周焘，字通老，改字次元，道州营道（今湖南道县）人。敦颐次子。哲宗元祐三年（一○八八）进士（《山谷外集》卷九《奉送周元翁锁吉州司法厅赴礼部试》史容注）。初授贵池令（《沅湘耆旧集》卷一九）。徽宗大观四年（一一一○），为成都转运副使（《宋会要辑稿》乐四之一）。政和元年（一一一一），权发遣庐州。六年，移舒州。七年，知成都府（同上书职官六八之二二、二八、三八）。重和元年（一一一八），知扬州（清嘉庆《扬州府志》卷三六）。事见《宋史》卷四二七《周敦颐传》。今录诗七首。

斗帐初垂懒卸头。任他紫笺减秦篝。帘外银河天似水，数更筹。

梧叶催虫凉到枕，花枝和月午当楼。还似残春寒食后，一般愁。

燕子初来垒故巢。晓莺啼恨更添娇。一春都是等闲抛。

不怨满庭风雨恶，只教终日梦魂消。东风空锁绿杨腰。

秋尽角声苦，逢人唯荷戈。城池向陇少，岐路出关多。
雁远行垂地，烽高影入河。仍闻黑山寇，又觅汉家和。