周焘，字通老，改字次元，道州营道（今湖南道县）人。敦颐次子。哲宗元祐三年（一○八八）进士（《山谷外集》卷九《奉送周元翁锁吉州司法厅赴礼部试》史容注）。初授贵池令（《沅湘耆旧集》卷一九）。徽宗大观四年（一一一○），为成都转运副使（《宋会要辑稿》乐四之一）。政和元年（一一一一），权发遣庐州。六年，移舒州。七年，知成都府（同上书职官六八之二二、二八、三八）。重和元年（一一一八），知扬州（清嘉庆《扬州府志》卷三六）。事见《宋史》卷四二七《周敦颐传》。今录诗七首。

参卿休坐幄，荡子不还乡。南客潇湘外，西戎鄠杜旁。
衰年倾盖晚，费日系舟长。会面思来札，销魂逐去樯。
云晴鸥更舞，风逆雁无行。匣里雌雄剑，吹毛任选将。

春风拍天梯，夕舂堕寒浦。
潭潭水晶宫，滟滟赤金柱。
汞炉煮丹砂，酿作九霞醑。
阳侯醉而狂，唤起烛龙舞。
湿红照白发，客子有酒所。
举鞭问同来，扶桑在何许。
同来狂更甚，摇手作虏语。
上流屠鲸鲵，流血一川雨。

玉节多沾柳絮，鹭车踏碎冰花。借问行台何处，乾坤虚白为家。