周焘，字通老，改字次元，道州营道（今湖南道县）人。敦颐次子。哲宗元祐三年（一○八八）进士（《山谷外集》卷九《奉送周元翁锁吉州司法厅赴礼部试》史容注）。初授贵池令（《沅湘耆旧集》卷一九）。徽宗大观四年（一一一○），为成都转运副使（《宋会要辑稿》乐四之一）。政和元年（一一一一），权发遣庐州。六年，移舒州。七年，知成都府（同上书职官六八之二二、二八、三八）。重和元年（一一一八），知扬州（清嘉庆《扬州府志》卷三六）。事见《宋史》卷四二七《周敦颐传》。今录诗七首。

水从前岩来，转入后溪去。中间载酒下，各到客前住。

醉后皆恍然，再来无觅处。

送归人、去帆两两，平芜千里如剪。分襟忆到题襟日，又早蜡梅香浅。

鱼素缓。空领略、淮河津口魂双眷。天长水远。怕星饭填愁，尘衫涴泪，难认旧时面。

东华客，十日闭门都惯。相如今更游倦。鸳湖鹤市空中想，翻是他乡情恋。

吟兴短。漫赢得、秋来梦不离江县。吹葭节换。试问讯刘郎，深杯雪屋，灯影剩谁伴。

主人缘爱客，载酒访林岑。逸兴同嵇吕，高怀友尚禽。

城隅荒径僻，江步晚云深。暂作开笼翮，随君豁素襟。