周焘，字通老，改字次元，道州营道（今湖南道县）人。敦颐次子。哲宗元祐三年（一○八八）进士（《山谷外集》卷九《奉送周元翁锁吉州司法厅赴礼部试》史容注）。初授贵池令（《沅湘耆旧集》卷一九）。徽宗大观四年（一一一○），为成都转运副使（《宋会要辑稿》乐四之一）。政和元年（一一一一），权发遣庐州。六年，移舒州。七年，知成都府（同上书职官六八之二二、二八、三八）。重和元年（一一一八），知扬州（清嘉庆《扬州府志》卷三六）。事见《宋史》卷四二七《周敦颐传》。今录诗七首。

蜜蜂家计千头奴，日并花课供蜜租。粉红黄白各本色，拥肿双脚尻为车。

采花归来不知数，一一到门如合繻。方春乳房涌金屋，子弟分王遣之国。

广轮处处成甘州，馋口哜嚅不遗力。蜜脾割尽刲蜡肤，毕岁辛勤用谋食。

秋深冬早未见春，嗅芳咀华来藻蘋。酿成糇粮香满室，日日饱衙知爱君。

问谁食蜜还主臣，阜财富国今何人。

万籁此中寂，吾心自杳冥。窗临流水远，榻对乱峰青。

橡栗供朝爨，瓶盂濯晚汀。岩前拂危石，枯坐自喃经。

江乡迫岁俭，物价日腾踊。义田分无多，况未薙荒茸。

几家典寒衣，籴米入斗甬。一饱未终朝，饥肠已雷动。

即今眼中人，何术救决踵。归装万卷书，美味逾嘉种。

心计删研桑，遗经述郑孔。乐道久忘贫，萧然扫尘塕。

里党欢相依，出门无倥偬。愿买田一双，耦耕傍先陇。