周焘，字通老，改字次元，道州营道（今湖南道县）人。敦颐次子。哲宗元祐三年（一○八八）进士（《山谷外集》卷九《奉送周元翁锁吉州司法厅赴礼部试》史容注）。初授贵池令（《沅湘耆旧集》卷一九）。徽宗大观四年（一一一○），为成都转运副使（《宋会要辑稿》乐四之一）。政和元年（一一一一），权发遣庐州。六年，移舒州。七年，知成都府（同上书职官六八之二二、二八、三八）。重和元年（一一一八），知扬州（清嘉庆《扬州府志》卷三六）。事见《宋史》卷四二七《周敦颐传》。今录诗七首。

相别谁知许久，相思不道能深。
一夜五更妾梦，千山万水郎心。

廿载萍蓬迹，劳劳续书征。乾坤犹浩劫，花木冷春城。

风劲波涛怒，村荒禾黍平。残山馀落日，归鸟觅林鸣。

万屋人家云阁下，一屏烟水石桥西。