周焘，字通老，改字次元，道州营道（今湖南道县）人。敦颐次子。哲宗元祐三年（一○八八）进士（《山谷外集》卷九《奉送周元翁锁吉州司法厅赴礼部试》史容注）。初授贵池令（《沅湘耆旧集》卷一九）。徽宗大观四年（一一一○），为成都转运副使（《宋会要辑稿》乐四之一）。政和元年（一一一一），权发遣庐州。六年，移舒州。七年，知成都府（同上书职官六八之二二、二八、三八）。重和元年（一一一八），知扬州（清嘉庆《扬州府志》卷三六）。事见《宋史》卷四二七《周敦颐传》。今录诗七首。

往年使过慈湖上，风景依稀可画传。红叶树藏秋水寺，白头僧渡夕阳船。

竹林雨过山多笋，渔浦潮来海有鲜。藉是县公能爱客，不妨酬倡酒樽前。

东邻花圃栽双松，一朝煨烬枝叶空。
侍郎庭前有双松，至今古色摩苍穹。
此木受记本千栽，扶持若有神始终。
天留真质表文献，柯叶蕃茂根本丰。
百年培植饱雨露，虬枝风撼鸣笙镛。
掀髯相视雪贸贸，拥盖对立云童童。
不知天地有黄落，玄冥失柄春无功。
云孙峨冠立亭下，典刑如侍乾淳翁。
昂藏自是廓庙具，夭矫亦有山林风。
棱棱铁面不可犯，麾去秦爵如飞蓬。
诸孙奉酒立松下，森森头角皆虬龙。

客亭门外路东西，多少喧腾事不齐。杨柳惹鞭公子醉，
纻麻掩泪鲁人迷。通宵尘土飞山月，是处经营夹御堤。
顷刻知音几存殁，半回依约认轮蹄。