周焘，字通老，改字次元，道州营道（今湖南道县）人。敦颐次子。哲宗元祐三年（一○八八）进士（《山谷外集》卷九《奉送周元翁锁吉州司法厅赴礼部试》史容注）。初授贵池令（《沅湘耆旧集》卷一九）。徽宗大观四年（一一一○），为成都转运副使（《宋会要辑稿》乐四之一）。政和元年（一一一一），权发遣庐州。六年，移舒州。七年，知成都府（同上书职官六八之二二、二八、三八）。重和元年（一一一八），知扬州（清嘉庆《扬州府志》卷三六）。事见《宋史》卷四二七《周敦颐传》。今录诗七首。

贪。秋菊春兰一手拈。扬州月，独占不分三。

昭阳殿里醉春风，香隔琼帘映浅红。
翠袖拥云扶不起，玉箫吹过小楼东。

自来承檄到云州，恰恰星霜又一周。
握手心如星里月，满怀诗思一江秋。
每惭铸错伤完锦，多谢衔杯送别舟。
未说河阳花满县，夜来风雨打田畴。