周焘，字通老，改字次元，道州营道（今湖南道县）人。敦颐次子。哲宗元祐三年（一○八八）进士（《山谷外集》卷九《奉送周元翁锁吉州司法厅赴礼部试》史容注）。初授贵池令（《沅湘耆旧集》卷一九）。徽宗大观四年（一一一○），为成都转运副使（《宋会要辑稿》乐四之一）。政和元年（一一一一），权发遣庐州。六年，移舒州。七年，知成都府（同上书职官六八之二二、二八、三八）。重和元年（一一一八），知扬州（清嘉庆《扬州府志》卷三六）。事见《宋史》卷四二七《周敦颐传》。今录诗七首。

琳琅之宝出荆山，合作珪璋与佩环。
楚泽白茅最微陋，何缘亦在贡书间。

戏繇惟则，姬经式序。九司联事，八方承宇。銮迾静陈，缦乐具举。

凝旒若慕，倾璜载伫。振振璇卫，穆穆礼容。载蔼皇步，式敷帝踪。

一夕雨沉沉，哀猿万木阴。天龙来护法，长老密看心。
鱼梵空山静，纱灯古殿深。无生久已学，白发浪相侵。