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道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。

出自两汉 · 司马迁的《史记·酷吏列传》
用政令来治理百姓，用刑法来整顿他们，老百姓只求能免于犯罪受惩罚，却没有廉耻之心;用道德引导百姓，用礼制去同化他们，百姓不仅会有羞耻之心，而且有归服之心。
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